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Abogados especializados en Comunidades

Abogados Comunidades

Como pasa en otros muchos puntos de la geografía nacional, alquilar un piso o una casa a turistas en Asturias ya no es lo que era hace unos años. Entre 2024 y 2026 han cambiado la Ley de Turismo del Principado, el decreto que regula las viviendas vacacionales y de uso turístico, la Ley de Propiedad Horizontal y hasta el registro estatal de alquileres de corta duración, que el Tribunal Supremo anuló en mayo de 2026. El resultado es un escenario más exigente para el propietario y con más herramientas para los vecinos en materia de vivienda vacacional en Asturias.

En Abogados Comunidades estamos, como no podía ser de otra manera, actualizados respecto a las obligaciones y requerimientos por parte de los propietarios para poner en alquiler turístico sus viviendas. Por eso, y dado que hay mucha controversia y duda en la población, os explicamos en detalle qué normativa se aplica, cómo se da de alta, qué requisitos y plazos hay que cumplir, qué puede hacer la comunidad y cómo denunciar una vivienda turística irregular, si se llega a tal caso.

¿Qué es una vivienda vacacional en Asturias y en qué se diferencia de una vivienda de uso turístico?

En Asturias, para alquilar una vivienda a turistas hay que presentar una declaración responsable ante el Principado e inscribirse en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas. Si el piso está en un edificio en propiedad horizontal es una vivienda de uso turístico (VUT) y, desde 2024-2025, necesita además la autorización de la comunidad de propietarios (mayoría de 3/5). Desde el 3 de marzo de 2026 rige el Decreto 4/2026, que endurece requisitos (máximo 8 plazas, control de ruido, placa identificativa) y fija sanciones de hasta 100.000 euros.

La normativa asturiana en vivienda vacacional distingue dos figuras que a menudo se confunden y que no tienen las mismas reglas:

  • Vivienda vacacional (VV): inmueble que se cede en su totalidad, de forma habitual y a cambio de precio, para uso turístico, y que no está en un edificio plurifamiliar en régimen de propiedad horizontal. Es el caso típico de la casa unifamiliar, aislada, pareada o adosada, muy habitual en el medio rural y en la costa.
  • Vivienda de uso turístico (VUT): vivienda independiente situada en un edificio de varias plantas sometido a propiedad horizontal (el piso o apartamento de toda la vida), amueblada y equipada, que se comercializa en canales de oferta turística y presta servicios propios del alojamiento.

La distinción es decisiva porque la VUT convive con otros vecinos y por eso soporta los requisitos más estrictos: autorización comunitaria, límite de plazas, sistema de control de ruido y placa en el exterior. Además, la norma presume la habitualidad cuando el servicio se presta al menos una vez al año, así que alquilar solo en verano también obliga a registrarse.

AspectoVivienda vacacional (VV)Vivienda de uso turístico (VUT)
Tipo de inmuebleCasa unifamiliar (aislada, pareada o adosada), fuera de propiedad horizontalPiso o apartamento en edificio en propiedad horizontal
Autorización de la comunidadNo aplicaSí: certificado de la junta (acuerdo de 3/5)
Capacidad máximaSegún características de la vivienda8 plazas
Control de ruidoNo exigido con carácter generalObligatorio
IdentificaciónNúmero de registro en toda la publicidadNúmero de registro + placa VUT en el exterior
TrámiteDeclaración responsable + inscripción en el RegistroDeclaración responsable + inscripción en el Registro

Normativa sobre vivienda vacacional en Asturias vigente en 2026

Estas son las normas que hay que tener en cuenta hoy, de más general a más concreta:

  • Ley del Principado de Asturias 7/2001, de 22 de junio, de Turismo, modificada por la Ley 6/2024, de 13 de noviembre (en vigor desde el 20 de noviembre de 2024). Incorpora la VUT como modalidad propia (art. 42 bis), exige el certificado de la comunidad, permite declarar zonas turísticas protegidas y eleva las sanciones.
  • Decreto 48/2016, de 10 de agosto, de viviendas vacacionales y viviendas de uso turístico, profundamente reformado por el Decreto 4/2026, de 2 de febrero (BOPA de 11 de febrero de 2026, en vigor desde el 3 de marzo de 2026). Es la norma que fija requisitos técnicos, procedimiento y periodos de adaptación.
  • Ley de Propiedad Horizontal, art. 17.12, en la redacción dada por la Ley Orgánica 1/2025 (vigente desde el 3 de abril de 2025): ninguna vivienda en un edificio puede destinarse a uso turístico sin la aprobación expresa de la comunidad.
  • Real Decreto 933/2021 y plataforma SES.HOSPEDAJES del Ministerio del Interior: obligación de comunicar los datos de los viajeros, plenamente operativa desde el 2 de diciembre de 2024.
  • Planeamiento urbanístico y ordenanzas municipales (uso residencial, compatibilidad urbanística, ruidos), que en Oviedo y el resto de concejos condicionan dónde puede ejercerse la actividad.

¿Y el registro único estatal (NRUA)?

El Real Decreto 1312/2024 creó un número de registro único de arrendamientos que debía obtenerse en el Registro de la Propiedad desde el 1 de julio de 2025. Sin embargo, el Tribunal Supremo lo anuló en mayo de 2026 (STS 620/2026) por invadir competencias autonómicas. Hoy, en Asturias, la referencia válida es el número del Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado.

Requisitos de una vivienda de uso turístico en Asturias tras el Decreto 4/2026

Los requisitos más relevantes para una vivienda de uso turístico (VUT) en Oviedo y Asturias son los siguientes:

Requisitos técnicos y de capacidad

  • Máximo 8 plazas por vivienda.
  • Un cuarto de baño completo por cada cuatro plazas o fracción.
  • Superficies mínimas en función de las plazas: 25 m² para una plaza y 33 m² para dos, con incrementos por cada plaza adicional; dormitorios de al menos 6 m² (individual), 10 m² (doble) y 13 m² (triple).
  • Mobiliario, equipamiento y calefacción adecuados para su uso inmediato.
  • Conexión a internet o teléfono cuando exista cobertura.

Seguridad, ruido e identificación

  • Extintor de polvo ABC de 6 kg por planta, alumbrado de emergencia, plan de evacuación y botiquín.
  • Sistema de control o monitorización de ruido en las zonas comunes de la vivienda, conforme a la normativa municipal. Es una de las grandes novedades y responde a la principal queja vecinal.
  • Placa identificativa «VUT» en el exterior con el número de registro.
  • Número de registro visible en todos los anuncios (Airbnb, Booking, portales, redes sociales). La publicidad no puede inducir a error sobre la modalidad.

Servicios y documentación

  • Recepción de los huéspedes, presencial o a distancia, dentro de las 24 horas siguientes a su llegada, y un teléfono de contacto 24 horas.
  • Servicios de limpieza, cambio de lencería y mantenimiento.
  • Seguro de responsabilidad civil con cobertura mínima de 150.250 euros y franquicia no superior a 602 euros.
  • Certificado de la junta de la comunidad de propietarios que acredite que el piso puede comercializarse turísticamente.
  • Licencia de primera ocupación o cédula de habitabilidad, certificado de eficiencia energética y compatibilidad urbanística municipal.

La vivienda vacacional (VV) en Asturias comparte buena parte de las obligaciones (declaración responsable, seguro, seguridad, número de registro en la publicidad, registro de viajeros), pero no necesita autorización comunitaria porque no está en propiedad horizontal.

Cómo dar de alta una vivienda vacacional en Asturias: procedimiento paso a paso

En Asturias no existe una «licencia turística» como tal. Lo que coloquialmente se llama licencia es la declaración responsable y la posterior inscripción en el registro autonómico. Como abogados especialistas en viviendas de uso turístico en Oviedo y Asturias, procedemos a explicaros el paso a paso a seguir para dar de alta una vivienda vacacional:

  1. Comprobar la modalidad y la viabilidad. Determina si el inmueble es VV o VUT y verifica que el uso turístico es compatible con el planeamiento urbanístico de tu concejo.
  2. Si es un piso, obtener el acuerdo de la comunidad. Hace falta que la junta de propietarios lo apruebe por 3/5 de propietarios y cuotas y que el secretario expida el certificado correspondiente.
  3. Adaptar la vivienda a los requisitos técnicos, de seguridad y de ruido, y contratar el seguro de responsabilidad civil.
  4. Presentar la declaración responsable de forma telemática en la sede electrónica del Principado (miPrincipado), con certificado digital, indicando la referencia catastral, la capacidad, las habitaciones y un teléfono 24 horas.
  5. Empezar la actividad. La declaración habilita para iniciar la actividad desde el mismo día de su presentación y la vivienda se inscribe en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas, que asigna el número de registro.
  6. Comprobación municipal. El Principado pide al ayuntamiento un informe preceptivo y vinculante sobre el carácter residencial, la conformidad urbanística, la capacidad y los requisitos ambientales. Si no lo emite en tres meses, se entienden verificados.
  7. Cumplir las obligaciones continuas: placa, número en los anuncios, comunicación de viajeros en SES.HOSPEDAJES, hojas de reclamaciones y comunicación de cualquier cambio esencial o de la baja.

Hay que tener cuidado con lo siguiente: si la Administración detecta que falta un requisito esencial, declarará ineficaz la declaración responsable, cancelará la inscripción y podrá impedir presentar una nueva durante un periodo de entre 6 meses y 4 años.

Plazos clave que hay que conocer

Fecha o plazoQué ocurre
20 de noviembre de 2024Entra en vigor la Ley 6/2024: las nuevas VUT necesitan certificado de la comunidad.
2 de diciembre de 2024Plena obligatoriedad del registro de viajeros en SES.HOSPEDAJES.
3 de abril de 2025Reforma del art. 17.12 LPH: autorización previa de la comunidad por 3/5 para nuevos pisos turísticos.
3 de marzo de 2026Entra en vigor el Decreto 4/2026 (nuevos requisitos y procedimiento).
3 de septiembre de 2026Fin del plazo de 6 meses para que las viviendas ya inscritas adapten seguridad, control de ruido y otros requisitos.
3 de marzo de 2027Fin del plazo de 12 meses para adaptar baños, superficies y capacidad máxima.
3 meses desde la declaraciónPlazo del ayuntamiento para emitir su informe vinculante.
24 horasPlazo para la recepción de los huéspedes desde su llegada.

La comunidad de propietarios ante los pisos turísticos

Este es, en la práctica, el punto que más conflictos genera en Oviedo y en toda Asturias, y donde la comunidad tiene hoy más poder que nunca. ¿En qué sentido ?​? En todos, diríamos, pero sobre todo, a la hora de autorizar nuevas viviendas en la finca.

Desde el 3 de abril de 2025, el propietario que quiera iniciar la actividad debe solicitarlo a la junta, que necesita el voto favorable de 3/5 del total de propietarios que a su vez representen 3/5 de las cuotas. Sin ese acuerdo no podrá obtenerse el certificado que exige la normativa asturiana para las VUT.

Esa misma mayoría de 3/5 permite modificar los estatutos para restringir la actividad. El Tribunal Supremo, en sus sentencias de pleno de 3 de octubre de 2024 (1232/2024 y 1233/2024), confirmó que «limitar o condicionar» incluye también prohibir. Del mismo modo, la comunidad puede acordar que los pisos turísticos contribuyan más a los gastos comunes, con un incremento máximo del 20 %.

Pisos que ya funcionaban

La reforma de la LPH no es retroactiva para quienes ya ejercían la actividad conforme a la normativa turística antes del 3 de abril de 2025. Respecto al certificado comunitario del Decreto 4/2026 para las VUT ya inscritas hay debate interpretativo, por lo que conviene revisar cada caso.

Si un piso turístico causa ruidos, suciedad o incumple los estatutos, la comunidad puede requerir al propietario y ejercitar la acción de cesación del art. 7.2 LPH.

Vivienda vacacional y turística en Oviedo: lo que debes saber

Oviedo concentra buena parte de la oferta urbana de pisos turísticos de Asturias, sobre todo en el casco antiguo y el centro (El Antiguo, El Fontán, Uría y alrededores). Hay que tener en cuenta varias particularidades, como que el ayuntamiento tiene la última palabra en lo urbanístico. Es decir,con el Decreto 4/2026 su informe sobre carácter residencial, compatibilidad urbanística y capacidad es vinculante, de modo que una VUT incompatible con el planeamiento verá anulada su declaración.

Las restricciones municipales deben estar justificadas. El Tribunal Superior de Justicia de Asturias anuló en 2019 las limitaciones que Oviedo había introducido en su planeamiento (por ejemplo, reservar los pisos turísticos a plantas bajas), al entender que exigían una motivación basada en estudios objetivos.

Sobre ruidos y convivencia, sabed que además del sistema de control de ruido, se aplica la normativa municipal de ruidos, y la Policía Local de Oviedo puede intervenir ante molestias nocturnas. Hay, también, zonas turísticas protegidas a través de la Ley 6/2024, que permite al Principado declarar zonas saturadas donde se limiten o prohíban nuevas actividades turísticas.

Si vivís en Oviedo, Gijón o Avilés y la comunidad tiene problemas con un piso turístico, en nuestro servicio sobre problemas generados por viviendas de uso turístico os explicamos cómo actuar.

Irregularidades más frecuentes en viviendas turísticas

Las principales con las que nos topamos en Abogados Comunidades:

  • Anunciarse en plataformas sin número de registro o con un número falso o de otra vivienda.
  • Ejercer la actividad en un piso sin autorización de la comunidad o pese a la prohibición estatutaria.
  • Superar la capacidad declarada o las 8 plazas, o alquilar por habitaciones sin cumplir los requisitos.
  • No disponer del seguro de responsabilidad civil, extintores o del sistema de control de ruido.
  • No comunicar los datos de los viajeros en SES.HOSPEDAJES.
  • Ocultar la actividad presentándola como alquiler de temporada para eludir la normativa turística.

Cómo denunciar una vivienda turística ilegal en Asturias

Importante conocer el proceso si sospechamos que un piso del edificio funciona como alojamiento turístico de forma irregular. Estos son los pasos a acometer llegados a este caso:

  1. Reunir pruebas como capturas de los anuncios (con fecha y precio), entradas y salidas frecuentes de personas con maletas, quejas de vecinos, actas de la Policía Local o mediciones de ruido.
  2. Comprobar el registro verificando si el número que aparece en el anuncio corresponde realmente a esa vivienda en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado.
  3. Presentar la denuncia ante el Principado donde el Servicio de Inspección Turística de la Consejería competente en turismo investiga la oferta ilegal y la clandestinidad. La denuncia puede presentarse por registro electrónico o presencial.
  4. Avisar al ayuntamiento por incumplimientos urbanísticos o de ruido, y a la Policía Local cuando haya molestias en el momento.
  5. Actuar como comunidad paraque el presidente, previo acuerdo de la junta, pueda requerir el cese y, si no se atiende, interponer la acción de cesación, que puede llevar a la privación del uso de la vivienda hasta tres años e indemnizaciones.

La denuncia administrativa y la vía civil son compatibles y, combinadas, suelen ser la forma más rápida de acabar con el problema.

Sanciones por incumplir la normativa de vivienda vacacional en Asturias

La Ley 6/2024 endureció el régimen sancionador de la Ley de Turismo de Asturias (art. 77) en relación a la vivienda vacacional:

Tipo de infracciónMulta
LeveDe 150 a 1.500 euros
GraveDe 1.501 a 15.000 euros
Muy graveDe 15.001 a 100.000 euros

A las multas se suma la posible ineficacia de la declaración responsable, la cancelación en el registro y la prohibición de volver a presentar una declaración durante un periodo de entre 6 meses y 4 años, que se duplica en caso de reincidencia.

Preguntas frecuentes sobre vivienda vacacional en Asturias

Exponemos las más habituales que recibimos en el despacho en relación a la vivienda vacacional en Oviedo y Asturias:

☑️​ ¿Qué diferencia hay entre vivienda vacacional y vivienda de uso turístico en Asturias?

La vivienda vacacional (VV) es un inmueble que no está en un edificio en propiedad horizontal, normalmente una casa unifamiliar, y se cede completo. La vivienda de uso turístico (VUT) es un piso o apartamento en un edificio en propiedad horizontal; por eso exige además autorización de la comunidad, un máximo de 8 plazas, control de ruido y placa identificativa.

☑️​ ¿Qué requisitos tiene una vivienda vacacional en Asturias en 2026?

Presentar declaración responsable ante el Principado, inscribirse en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas, tener seguro de responsabilidad civil de al menos 150.250 euros, medidas de seguridad (extintor, alumbrado de emergencia, botiquín), número de registro en toda la publicidad y comunicar los viajeros a SES.HOSPEDAJES. Las VUT necesitan también el certificado de la comunidad y un sistema de control de ruido.

☑️​ ¿Necesito licencia para alquilar mi piso a turistas en Oviedo?

No se pide una licencia como tal, sino una declaración responsable ante el Principado de Asturias, que permite empezar el mismo día. Después el Ayuntamiento de Oviedo emite un informe vinculante sobre compatibilidad urbanística en un plazo de tres meses; si es desfavorable, la declaración queda sin efecto.

☑️​ ¿La comunidad de propietarios puede prohibir un piso turístico?

Sí. Con el voto de 3/5 de propietarios y cuotas puede limitar, condicionar o prohibir la actividad modificando los estatutos, y desde el 3 de abril de 2025 cualquier nuevo piso turístico necesita su aprobación expresa por esa misma mayoría. También puede subir hasta un 20 % la cuota de esos pisos.

☑️​ ¿Afecta la prohibición de la comunidad a los pisos turísticos que ya existían?

Con carácter general no es retroactiva: quienes ya ejercían la actividad legalmente antes del acuerdo o de la reforma de abril de 2025 pueden continuar. No obstante, cada caso debe revisarse, porque la normativa asturiana de 2026 ha introducido nuevos requisitos con periodos de adaptación.

☑️​ ¿Qué cambia con el Decreto 4/2026?

Entró en vigor el 3 de marzo de 2026 y fija un máximo de 8 plazas por VUT, un baño por cada cuatro plazas, superficies mínimas, sistema de control de ruido, recepción de huéspedes en 24 horas, certificado de la comunidad e informe municipal vinculante. Las viviendas ya inscritas tienen hasta 6 o 12 meses para adaptarse, según el requisito.

☑️​ ¿Sigue siendo obligatorio el registro único estatal de alquileres?

No. El Tribunal Supremo anuló en mayo de 2026 el registro único de arrendamientos de corta duración (NRUA) por invadir competencias autonómicas. En Asturias el número válido es el del Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado.

☑️​ ¿Cómo denuncio un piso turístico ilegal en Asturias?

Reúne pruebas (anuncios, quejas, actas policiales), comprueba si el número de registro es real y presenta la denuncia ante el Servicio de Inspección Turística del Principado. Por ruidos o urbanismo, acude también al ayuntamiento y la Policía Local. La comunidad puede además ejercer la acción de cesación de la Ley de Propiedad Horizontal.

☑️​ ¿Qué multa hay por tener una vivienda turística sin registrar en Asturias?

La Ley de Turismo de Asturias prevé multas de 150 a 1.500 euros para las infracciones leves, de 1.501 a 15.000 euros para las graves y de 15.001 a 100.000 euros para las muy graves, además de la prohibición de volver a registrar la vivienda durante 6 meses a 4 años.

☑️​ ¿Cuántas personas puede alojar una vivienda de uso turístico en Asturias?

Como máximo 8 plazas, con un cuarto de baño completo por cada cuatro plazas o fracción y unas superficies mínimas por plaza y por dormitorio.

Conclusiones

El negocio de la vivienda vacacional y turística, no sólo en Asturias sino en todo el país, está sufriendo modificaciones debido al clima social existente en torno al problema de la vivienda. En el Principado, si queremos poner una vivienda en el mercado para alquiler turístico, hemos visto que hay que presentar una declaración responsable e inscribirse en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas. Como también sabemos, si el inmueble forma parte de una comunidad en régimen de propiedad horizontal, se considera vivienda de uso turístico (VUT) y, desde 2024-2025, necesita además la autorización de la comunidad de propietarios (mayoría de 3/5). Desde el 3 de marzo de 2026 rige el Decreto 4/2026, que endurece requisitos (máximo 8 plazas, control de ruido, placa identificativa) y fija sanciones de hasta 100.000 euros. citada

Como la normativa está en constante cambio, recomendamos a los usuarios que os apoyéis en abogados especializados, como somos Abogados Comunidades, despacho especializado en propiedad horizontal y comunidades de propietarios en Oviedo, con actuación en toda Asturias. Asesoramos tanto a comunidades que quieren limitar o prohibir los pisos turísticos como a propietarios que quieren operar con todas las garantías:

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Jesús Martínez Junceda, titular del despacho

Escrito por el despacho

Jesús Martínez Junceda

Titular de Abogados Comunidades, bufete de Oviedo especializado en Propiedad Horizontal y comunidades de propietarios. Colegiado 7.012 del Ilustre Colegio de Abogados de Oviedo. Si tu caso se parece al de este artículo, cuéntanoslo.

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